Они могут привести к монополизации рынка одной компанией, опасаются предприниматели
В НПП РК «Атамекен» состоялось совещание с участием экспресс-перевозчиков – потенциальных операторов электронной торговли в Казахстане, которые выразили обеспокоенность в связи с внедрением новых правил наднационального регулирования внешней электронной торговли и введением нового института национального оператора электронной торговли, сообщает atameken.kz.
По мнению экспресс-перевозчиков, новые требования, предъявляемые к оператору электронной торговли, являются неподъемными и приведут к монополизации рынка одной компанией. Также обеспокоенность вызывает ситуация, сложившаяся в Казахстане в связи с тем, что не запущен пилотный проект в области внешней электронной торговли.
Между тем с 2020 года на площадке Евразийской экономической комиссии проводится работа по регулированию вопросов внешней электронной торговли. На сегодняшний день завершена работа над проектом Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС (проект Протокола) по вопросам регулирования внешней электронной торговли.
Новеллой проекта Протокола является создание в государствах-членах ЕАЭС нового правового института – оператора электронной торговли – добровольного объединения профессиональных участников электронной торговли. Оператор электронной торговли будет в комплексе обеспечивать логистику операций с товарами, приобретаемыми физическим лицами на иностранных интернет-площадках, а также осуществлять взаимодействие с иностранными маркетплейсами и таможенными органами, обеспечивая процессы таможенного декларирования и хранения товаров электронной торговли.
По мнению Евразийской экономической комиссии, создание института оператора электронной торговли поможет ускорить развитие рынка, развить трансграничную интернет-торговлю и таможенные склады. Проект Протокола определяет требования к оператору электронной торговли, особенности временного хранения, таможенного декларирования и выпуска товаров электронной торговли, особенности применения таможенной процедуры таможенного склада, а также особенности применения таможенных платежей.
Проект Протокола определяет:
- выделение товаров, приобретённых в рамках внешней электронной торговли, в отдельную категорию товаров, с определением особенностей её регулирования;
- введение «декларации на товары электронной торговли»;
- возможность заблаговременной поставки партий товаров электронной торговли на таможенный (бондовый) склад национального оператора электронной торговли для их последующей доставки физлицам, которые приобрели товары электронной торговли на иностранных маркетплейсах;
- обеспечение возможности реализации физлицам товаров электронной торговли с использованием таможенных (бондовых) складов.
Одним из упрощений данной схемы является отгрузка товаров со склада получателю и «отложенная» подача таможенной декларации национальным оператором электронной торговли.
Физическое лицо вправе самостоятельно либо через таможенного представителя осуществить таможенное декларирование товаров, приобретённых им на иностранном маркетплейсе. Также предусмотрена возможность получения товаров, приобретённых физическим лицом на иностранном маркетплейсе, с бондового склада, расположенного в государстве-члене ЕАЭС (Республике Казахстан).
В отношении товаров, доставляемых физическому лицу с бондового склада, уплачиваются ввозные таможенные пошлины по Единому таможенному тарифу ЕАЭС, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также подлежат соблюдению запреты и ограничения. Такие товары с бондового склада физическое лицо получает в короткий срок, но их стоимость будет значительно выше.
По проекту Протокола в странах ЕАЭС завершена процедура внутригосударственного согласования, в настоящее время проводится процедура внутригосударственного подписания.