Казахстан сохраняет приверженность принципам мультилатерализма, дипломатии и сотрудничества, которые лежат в основе деятельности Организации Объединенных Наций. Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев во время переговоров с Антониу Гутерришем. Глава государства и Генеральный секретарь ООН подписали Соглашение о создании Регионального центра ООН по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана .
Данный документ, по словам президента, отражает важный этап в многолетнем и плодотворном сотрудничестве Казахстана и ООН. Центр станет катализатором скоординированных действий по укреплению устойчивости и динамичности наших экономик, развитию региональных инноваций и углублению сотрудничества. Подробней о задачах и функциях Центра мы побеседовали с директором Центра политических исследований Института философии, политологии и религиоведения Айдаром Амребаевым.
— Как отметил президент, открытие центра ООН в Алматы отражает возрастающее стратегическое значение региона. Как бы Вы могли прокомментировать данное высказывание?
— На самом деле, инициатива по открытию Центра устойчивого развития ООН является одним из шагов по выводу региона Центральной Азии из периферии современных международных отношений. Ранее Центральную Азию чаще всего воспринимали как закрытый, континентально замкнутый регион (land lock area), сочетающий в себе одновременно неизвестность и потенциальную угрозу для безопасности в других частях мира — в основном это было связано с ситуацией в Афганистане. Наш регион долгое время оставался в тени нерешённой афганской проблемы. Сегодня, благодаря, в том числе, усилиям нашего президента и глобальной инициативе по созданию Центра устойчивого развития, Центральная Азия начинает восприниматься как один из стабильных и динамично развивающихся центров роста.
Акорда
Этому способствовали многочисленные международные инициативы Казахстана. В частности, страна активно участвует в различных диалоговых площадках. Так, в Астане проходили межсирийские переговоры. В Алматы состоялась встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении по урегулированию ситуации на Южном Кавказе. Подобные шаги формируют имидж Казахстана и всего региона как ответственного, миролюбивого пространства, ориентированного на стабильность, благополучие и развитие. Кроме того, Казахстан участвует в международных проектах, направленных на развитие взаимосвязанности. Один из примеров — участие в китайской инициативе «Один пояс — Один путь». В рамках этого проекта Казахстан становится важным транспортно-логистическим хабом между Западом и Востоком, Севером и Югом, что было отмечено и Генеральным секретарём ООН Антониу Гутерришем.
Отдельно стоит отметить миролюбивую политику Казахстана, связанную с отказом от ядерного оружия. Этот шаг стал важным вкладом в глобальную безопасность и значительно повысил доверие со стороны мирового сообщества, что, в свою очередь, способствовало притоку иностранных инвестиций и повышению международного авторитета страны. Как известно, Казахстан регулярно проводит съезды лидеров мировых и традиционных религий. Это уникальная международная площадка, где представители различных конфессий обсуждают актуальные вопросы. На фоне нарастающей межконфессиональной напряжённости в разных частях мира Казахстан демонстрирует пример религиозной толерантности и мирного сосуществования.
Акорда
— Почему, на Ваш взгляд, именно Алматы была выбрана в качестве площадки для размещения Центра устойчивого развития ООН?
— Это решение абсолютно не случайно. Выбор Алматы и в целом Казахстана как площадки для Центра устойчивого развития ООН отражает ту активную и конструктивную роль, которую наша страна играет в регионе. Центральная Азия сегодня становится все более узнаваемой как место сотрудничества и развития, провозглашения инициатив не только межстранового или регионального, но и глобального масштабов. Здесь проводятся регулярные встречи лидеров стран региона, инициируются новые актуальные форматы сотрудничества, например, набирающий популярность формат «С5+», активно ведутся консультации и разрабатываются новые проекты взаимодействия, способствующие модернизации социальной инфраструктуры, делаются практические усилия по вовлечению в сотрудничество афганской стороны. Казахстан стремится развивать торгово-экономическую взаимосвязанность стран в регионе.
Одним из важных направлений этого взаимодействия является гуманитарное сотрудничество, например, в Казахстане обучается большое количество афганских студентов гражданским специальностям. Это формирует долгосрочный конструктивный человеческий капитал, ориентированный на устойчивое развитие и на интеграцию Афганистана в международное сообщество. После вывода международных сил из Афганистана, соседние страны, включая Казахстан, играют всё более важную роль в стабилизации ситуации. Казахстан здесь выступает как один из ключевых региональных акторов, способных выступать объединяющим звеном в диалоге и кооперации на этой многострадальной земле.
Именно на этой основе — прочной региональной политики, дипломатических инициативах и исторически восстановляемых связях — создаются предпосылки для размещения Центра устойчивого развития именно у нас. Это закономерное, а не символическое решение. Кроме того, важную роль играет личный авторитет и опыт президента Казахстана, который в своё время занимал пост заместителя Генерального секретаря ООН в Женеве. Это не только усиливает институциональное доверие к нашей стране, но и подчеркивает преемственность в поддержке ценностей ООН. Как отмечал сам президент, он разделяет принципы организации и считает её ключевым институтом, способствующим конструктивному развитию глобального сотрудничества.
Акорда
— Каковы ключевые функции нового Центра устойчивого развития ООН в Алматы и как он будет взаимодействовать с другими организациями?
— Центр устойчивого развития в Алматы будет направлен на решение реальных, практических задач, стоящих перед странами Центральной Азии и Афганистана. Его деятельность не будет дублировать работу других международных или региональных структур. Напротив, Центр будет дополнять существующие инициативы, усиливая их эффект за счёт чёткого фокуса на потребностях населения региона.
Объявленные ООН глобальные задачи требуют детальной проработки и внедрения на местном уровне. И с этой точки зрения появление такого офиса в нашем регионе — это закономерный и своевременный шаг. Казахстан и Центральная Азия обладают серьёзным потенциалом, чтобы восприниматься не как зона нестабильности, а как точка устойчивого развития.
Центр будет заниматься не только координацией, но и содержательной проработкой приоритетных задач ЦУР, актуальных именно для нашего региона. Помимо экологических проблем, которые действительно важны, сюда входят и вопросы эффективного государственного управления, подготовки квалифицированных управленцев, формирование устойчивой и предсказуемой политики, а также социально ориентированного экономического роста. Всё это направлено на улучшение качества жизни, снижение бедности и преодоление социальных диспропорций.
Акорда
— Какие ключевые вопросы и задачи планируется решать через работу Центра устойчивого развития в Алматы?
— Стоит отметить, если ключевые вопросы устойчивого развития не решать своевременно, это часто приводит к нестабильности и конфликтам, что подтверждается на примере ряда других регионов мира. Например, на Ближнем Востоке, несмотря на наличие экономически развитых стран, значительные социальные и экономические контрасты вызывают напряжённость и конфликты.
Особое значение имеет работа с межэтническим и межконфессиональным многообразием. В Центральной Азии, включая Казахстан, проживают представители различных народов и религий, поэтому крайне важно развивать институциональные и культурные механизмы для диалога, взаимопонимания и мирного сосуществования. Водная безопасность также остаётся одним из самых острых межгосударственных вопросов региона. Примером успешной координации стала ситуация с подъёмом уровня воды в Балхаше, улучшения произошли благодаря совместной координации усилий и добровольному увеличению водоподачи со стороны Китая. Это показывает, что согласованные действия при использовании водных ресурсов жизненно необходимы, учитывая, что страны региона — Таджикистан и Кыргызстан (верховья рек), а также Казахстан, Узбекистан и Туркменистан (низовья) — взаимозависимы в этом вопросе и это требует совместных усилий. Похожая ситуация складывается и в Афганистане, где дефицит воды требует согласованного планирования и взаимодействия с соседями, поскольку отсутствие координации может привести к конфликтам.
Таким образом, Центр устойчивого развития в Алматы должен стать ключевой площадкой для диалога и координации усилий — как между государствами, так и между различными секторами общества, экспертами и международными партнёрами. Кроме того, Казахстан строго соблюдает нормы международного права и Устава ООН, включая принципы территориальной целостности, независимости и суверенитета.
Акорда
Так, например, президент Казахстана на Петербургском экономическом форуме чётко заявил, что Казахстан не признаёт отдельные самопровозглашённые территориальные образования, поскольку это противоречит международному праву и уставу ООН. Таким образом, наш лидер проявляет твердость и принципиальность в отстаивании ценностей международного сообщества, являясь надёжным и последовательным партнёром в достижении целей устойчивого развития Организации Объединённых Наций.
Аналитика Казахстан и ООН ООН Айдар Амребаев ЦУР
