На днях член общественного совета Алматы, председатель Ассоциации выпускников детских домов Казахстана Рафаэль Гасанов потребовал у правительства отправить в отставку председателя комитета по охране прав детей Минпросвещения Насымжан Оспанову.

Претензий к главе комитета у общественника масса, но на злобу дня Гасанов привёл в пример бездействие главного госоргана, защищающего детство, в организации летнего отдыха маленьких казахстанцев. С этим самым бездействием Рафаэль Гасанов связывает и вопиющий случай в середине июля с летним загородным лагерем «Арман Дала» в селе Узынагаш Алматинской области, где десятки алматинских детей из малообеспеченных детей за бюджетные деньги «отдохнули» в действующей сауне для взрослых. Прокуратура возбудила уголовное дело, акимат готовит иск в суд о признании недобросовестным поставщиком организаторов лагеря, а сотрудник городской администрации, ответственный за случившееся, получил строгий выговор в личное дело.

Где 94 млрд тенге на отдых?

Гасанов считает, что этой истории вообще могло не быть, будь со стороны руководства комитета контроль и хоть какая-то озабоченность тем, как казахстанские дети отдохнут нынешним летом.

На мой взгляд безответственность и некомпетентность подвела нас всех своим непрофессиональным подходом, а в случаях, когда дело касается безопасности и благополучия детей, требуется особая внимательность! К сожалению, председатель Балалардың Құқықтарын Қорғау Комитеті, Насымжан Оспанова проявила полное отсутствие компетентности в своей работе, представив неверные сведения правительству и оставив тысячи детей без обещанного оздоровительного отдыха»,

написал на своей странице в Facebook Рафаэль Гасанов.

«На заседании комиссии № 5 Общественного совета Алматы по организации летнего оздоровительного отдыха для детей Оспанова громко заявляла о необходимости обеспечить безопасный и полезный отдых для детей, ставя это вопросом первостепенной важности. Однако результаты её «работы» говорят сами за себя: 3500 детей мегаполиса из малообеспеченных семей были подвергнуты риску остаться без обещанного отдыха, а затем некоторые из них оказались даже в сауне вместо того, чтобы находиться в загородных лагерях.

Стоит отметить, что акиматы выделили 94 млрд тенге на летний отдых для 2,8 млн детей в Казахстане. В этом году в летних лагерях должны отдохнуть 2,8 млн казахстанских школьников 1–10-х классов. Они отдохнули?

Этот пост был написан в середине июля, когда истекла половина летних каникул.

Мы поинтересовались у Рафаэля Гасанова, почему всех собак он вешает именно на руководителя комитета Минпросвещения, если ответственность за организацию летнего отдыха несут акиматы?

Бумажный контроль

— Акиматы ответят по закону за возникшую ситуацию, с них никто ответственность не снимает. Но именно Насымжан Оспановой делегированы полномочия охранять права всех казахстанских детей. И это комитет должен был требовать от акиматов незамедлительного принятия конкретных мер ещё в начале июля, когда возникла угроза срыва летнего отдыха. В мае на очередном заседании общественного совета с участием Насымжан Жамбековны звучала конкретная проблема с госзакупками. В систему детского летнего отдыха лезут все, кто хотят, выигрывают конкурсы сомнительным образом, как с этой сауной и вышло. Она же по документам соответствовала всем требованиям как детский лагерь. Мы так и сказали комитету тогда — раз есть проблема в законодательстве, надо поднять эту тему на уровне министерства. Мы как общественный совет свои рекомендации дали, письма шлем и депутатам, и чиновникам. А уполномоченный орган должен вести эту законодательную работу.

— Как сауна могла соответствовать требованиям? То есть никто фактически на объекты с комиссией не выезжает, вся работа ведётся исключительно по бумагам?

— Вообще, конечно, по итогам конкурса должны были ответственные люди перед первым заездом детей поехать на место и посмотреть. Мы, как общественный совет, предлагали это на заседании.

Никто не съездил в итоге. Потому что только 13 июля объявили победителей по госзакупкам, когда уже половина лета прошла, на проверку не хватило времени

А почему так поздно? Потому что сбои на портале были, и пока до вице-министров не дозвонились с вопросами, система госзакупок не работала.

— То есть до 15 июля ни один алматинский ребёнок из категории социально уязвимых слоев населения в загородные лагеря не ездил?

— Да. В июне — с 1 по 15-е — работали пришкольные лагеря. Тоже не без головных болей, конечно, но они отработали. А в июле дети должны были поехать уже на загородный отдых. В спешке в середине июля состоялись госзакупки. Итоги мы знаем.

Каждому своё место

— И всё-таки, при чем тут Насымжан Оспанова в итоге?

— С момента её назначения на пост председателя комитета мы вообще не видим никакой системной работы комитета. Чтобы зайти к ней со своими предложениями, членам общественного совета нужно сначала побывать у министра просвещения. Как это можно понимать?

После скандала с сауной она прилетела в Алматы, в пресс-тур с собой не взяла ни одного общественника и быстро вернулась в столицу. То есть не видно даже желания знать о слабых местах системы и их устранения. Мы ведь дали рекомендации комитету от общественности в мае. Не сделано ничего. Предварительно сказали, правда, что работа поставлена, все готовы встречать лето

Я лично ей говорил, что её должность обязывает с любовью подходить к этой работе. Реагировать, когда уже все подгорело, могут все. Зачем прилетать, когда уже все случилось, если мы ещё в мае в своих рекомендациях в принципе призывали комитет по летнему детскому отдыху отработать систему лагерей вместе с акиматами? Если не хочет реагировать на рекомендации, пусть идёт в отставку, а её место займет человек, который любит детей.

По словам Рафаэля Гасанова, в августе прокуратура даст оценку сложившейся ситуации, и общественный совет Алматы соберётся вновь. В планах коснуться вопросов в том числе и расходования бюджетных средств — как деньги выделялись, как конкурсы проводили, кто должен был проверять лагеря на соответствие.

Советник премьер-министра, экс-вице-министр просвещения Бибигуль Асылова также обратила внимание на нерасторопность комитета по охране прав детей под руководством Насымжан Оспановой.

«Балалардың Құқықтарын Қорғау Комитеті достаточно долго реагировали на публикации, и в итоге распространили ту же информацию, которую подал регион. Хотя со стороны Комитета, который должен реагировать на аналогичные резонансные случаи, должны были возникнуть вопросы. Мониторинг качества исполнения договорных обязательств никто не запрещает, ссылаться на частный бизнес не совсем корректно. Опять же вопрос в стандартизации требований. Впереди 1,5 месяца летних каникул, сколько «сюрпризов» ожидает детей и родителей?», — написала Асылова в Facebook.