Новые меры по совершенствованию законодательства в области государственно-частного партнёрства и концессии приняты Правительством по рекомендации Высшей аудиторской палаты, передает DKNews.kz.
В своём Послании народу Глава государства Касым-Жомарт Токаев указал на необходимость более качественной подготовки проектов ГЧП.
«К сожалению, передовой зарубежный опыт государственно-частного партнёрства пока не нашел полноценного отражения в нашем законодательстве, что приводит к неэффективности проектов, чрезмерной нагрузке на бюджет» подчеркнул Президент
Ранее ВАП провела госаудит эффективности проектов ГЧП и концессионных проектов. В результате было выявлено, что объём государственных обязательств по ним значительно выше, чем у частных партнёров.
Так, при общей сумме привлеченных инвестиций на 1,4 трлн тенге (для создания объектов) государством будут возмещены расходы более чем на 2 трлн тенге, что в 1,4 раза больше. Это связано с высокой стоимостью отдельных проектов, а также такими механизмами поддержки, как компенсация валютных рисков, включение займов в состав инвестиций и др.
Чтобы избежать резкого удорожания проектов и снизить нагрузку на бюджет, ВАП рекомендовала Правительству пересмотреть подходы к компенсации валютных рисков частным партнёрам, реализующим проекты концессий.
В результате в Закон «О государственно-частном партнёрстве» были внесены нужные изменения: теперь в каждом контракте должно быть прописано, как будут делиться валютные риски и как их можно будет компенсировать, например, через рефинансирование.
Наряду с этим ВАП поручила Министерству национальной экономики внести изменения в Методику расчета стоимости создания или реконструкции объектов ГЧП, а также господдержки и источников возмещения затрат частных партнёров в части регламентации некоторых отдельных положений.
Теперь в документе чётко прописано, что государство возмещает расходы частных партнёров, в том числе на обслуживание инженерного и технологического оборудования объекта ГЧП, а также на обучение работе с уникальным оборудованием.
Данные поправки закреплены приказом Министерства от 16 июня текущего года. Они помогут исключить неоднозначные толкования при определении состава затрат и объёма операционных расходов по проектам ГЧП.
ГЧП ВАП РК законодательство валютные риски
