Стало известно, что мужчина является юристом и с рождения живёт в Усть-Каменогорске. По его словам, основная причина подачи иска заключается в том, что его дети возвращаются домой со школы по темноте, фактически ночью.
"Мои дети учатся со второй смены. Они идут в школу в 13:00-14:00, а занятия заканчиваются обычно в 19:30. Пока соберутся, пока выйдут — уже почти 20:00. А в Усть-Каменогорске на два часа больше фактического времени. То есть, когда на часах 20:00, то по факту уже 22:00. В ночное время они приходят домой, а потом им ещё нужно поужинать и сделать уроки", — рассказал он.
Теперь мужчине приходится самому забирать детей со школы, так как он реально опасается за их безопасность.
"Мне приходится самому идти забирать детей, потому что уже фактически ночь. Возле нашей школы нет никакого освещения. Любой человек может совершить любые противоправные действия с ребёнком. И ребёнок даже не увидит ни лица, ни одежды этого человека. Также там полно машин и ям на дорогах", — поделился он.
По мнению заявителя, смена часового пояса привела к серьёзным неудобствам для жителей, так как текущее время не соответствует реальному.
В связи с этим он подал иск в суд, требуя аннулировать постановление правительства 2000 года, регулирующее порядок исчисления времени в Казахстане. Как отметил житель Усть-Каменогорска, в данном постановлении отсутствует ссылка на конкретный закон, который наделял бы правительство полномочиями для принятия подобного нормативного акта.
"В законе о правовых актах указано, что в обязательном порядке должны быть прописаны те законодательные акты, во исполнение которых принимаются подзаконные. Однако в постановлении этого нет, что является нарушением закона", — заявил он.
Таким образом, он считает, что постановление было принято без надлежащих правовых оснований.
"В законе должно быть чётко прописано, что, например, порядок исчисления времени на территории Казахстана определяется правительством. Однако такого закона в стране нет. Вместо этого в постановлении говорится, что оно принимается "в целях упорядочивания административно-территориального устройства". А в законе об административно-территориальном устройстве полномочия правительства на изменение времени или принятие подобных постановлений не предусмотрены. Упоминания о полномочиях правительства в вопросах определения времени на всей территории страны нет и в Конституции. Там указано, что действовать от имени народа может только Парламент — путём издания законов — либо Президент. Ни указа Президента, ни соответствующих законов не было. Депутаты Парламента должны были издать специальный закон либо внести изменения в действующий, наделив правительство такими полномочиями", — пояснил юрист.
Кроме того, по словам мужчины, при принятии постановления не учитывали мнение населения. Так он привёл в пример петицию "Вернем время обратно назад", которая к началу лета собрала необходимые 50 тысяч подписей.
"Это достаточно серьёзный процент от жителей области, где меньше миллиона населения. Ни одного человека, который был бы с этим согласен (с переводом времени — прим.), я не встретил. Когда я задавал этот вопрос, все отвечали, что им это абсолютно не нравится, неудобно и некомфортно", — заявил житель Восточного Казахстана.
Также он утверждает, что постановление не основано на реальных научных исследованиях или экспертных заключениях.
"При разработке законов обычно проводится детальная экспертиза, однако здесь никакой обоснованной, проверенной базы не было. Какая наука может быть за то, что биологически должно быть по Солнцу? Муравьи и пчелы — все же по Солнцу живут, а мы, как противоестественные организмы, должны жить по тому времени, которое нам навязывают? Разве может правительство быть выше законов природы? Что бы там ни говорили, какие научные якобы исследования ни были, противоречить природе они не могут никак", — заключил он.
По словам юриста, суд инициировал гражданское дело, привлекая к участию Министерство торговли и интеграции, а также Комитет технического регулирования и метрологии, входящий в его состав.
Пресс-служба специализированного межрайонного административного суда Астаны, в свою очередь, сообщает, что казахстанец обратился с иском к правительству Республики Казахстан в лице Министерства торговли и интеграции которым просил:
- признать незаконным постановление правительства от 19 января 2024 года "О внесении изменений в постановление правительства Республики Казахстан от 23 ноября 2000 года № 1749 "О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан";
- признать незаконным решение рабочей группы при правительстве от 2 августа 2024 года об отказе в удовлетворении петиции "Вернем время назад" и доступа к информации;
- признать незаконным ответ от 1 августа 2024 года;
- признать незаконным ответ от 27 августа 2024 года.
Требования истца в первоначально заявленном виде не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Поэтому суд в рамках реализации принципа активной роли суда истцу разъяснил право уточнить свои требования и рекомендовал изменить формулировку исковых требований (указать итоговое решение и надлежащего ответчика).
Но в установленные сроки никаких заявлений об уточнении или дополнении административного иска в суд не поступило. То есть истец не воспользовался своим правом, требования не уточнил и не изменил, в связи с чем иск был возращен.
