Экспортно-импортные запреты и ограничения в погоне за краткосрочными политическими победами над инфляцией ведут страну в стратегический тупик.
Постоянные попытки государства стабилизировать внутренний рынок с помощью экспортных запретов и импортных ограничений стали отличительной чертой экономической политики Казахстана. Меры, которые должны защитить потребителей, на деле оказываются нерыночными, дестимулируют бизнес , разгоняют инфляцию и, по сути, являются следствием краткосрочного политического планирования и системной нехватки бюджетных средств.
Практика введения временных, но хаотичных запретов на вывоз ключевых сельскохозяйственных товаров — от говядины и лука до картофеля и пшеницы остается одним из наиболее спорных инструментов правительства. Почему власти продолжают регулировать цены и политику торговых ограничений? Корреспондент inbusiness.kz разбиралась в вопросе совместно с предпринимателями.
Запрет на экспорт говядины: путь к инфляции и признак некомпетентности
Недавняя инициатива министерства сельского хозяйства по введению ограничений на вывоз говядины для стабилизации внутреннего рынка является ошибочным шагом, который в долгосрочной перспективе лишь усугубит инфляцию и дестимулирует отечественных производителей. Такое мнение высказал глава "Мясного союза Казахстана" Максут Бактибаев, комментируя практику постоянных торговых ограничений в стране.
На его взгляд, корень проблемы кроется в отсутствии долгосрочной стратегии развития отрасли животноводства и стратегического видения.
"Я считаю, что это просто недальновидность и некорректное применение экономических инструментов. Во всем мире, чтобы регулировать цену на внутреннем рынке, используется инструмент регулирования импорта — его либо увеличивают, либо уменьшают. А у нас экспорт запрещается. Это неправильно, так не работает", — отметил Максут Бактибаев.
По его словам, запрет на экспорт, вопреки ожиданиям чиновников, не ведёт к устойчивой стабилизации цен. Цена на продукт на внутреннем рынке зависит от баланса спроса и предложения. Ограничивая экспортные возможности, государство дестимулирует производителей расширять производство, тем самым создавая предпосылки для роста цен.
"Запрещая экспорт, мы дестимулируем производителей и, соответственно, разгоняем инфляцию. То есть кратковременно, на месяц-два, можно получить результат, а в перспективе... мы подливаем маслом в огонь", — объяснил эксперт.
Он связывает такой подход с предельно коротким горизонтом планирования. По его словам, лица, принимающие решения, ориентируются на максимум три месяца, что объясняет постоянное введение временных, но хаотичных запретов.
Максут Бактибаев отметил, что постоянные временные запреты и различные ограничения, как, например, экспортные квоты, на вывоз различных видов сельхозпродукции — картофеля, сахара, лука, мяса, подсолнечника и пшеницы — создают хаос и лишают аграриев возможности долгосрочного планирования.
Эксперт считает, что практика таких запретов должна быть устранена на законодательном уровне.
Ограничения на импорт камня бьют по потребителю
Ограничение импорта товаров, направленные на защиту отечественного производителя, часто принимаются без должного анализа, что приводит к росту цен и существенному сужению выбора для потребителя. Об этом поделился с inbusiness.kz Дархан Шильдебаев, предприниматель и эксперт в сфере закупок и логистики, комментируя недавно введенный запрет на ввоз каменной продукции из гранита.
По его словам, введенное около двух месяцев назад ограничение на импорт гранита, хотя и имеет цель стимулировать местное производство, не учитывает специфики рынка природных камней.
"В Казахстане гранит есть, но так как это природный камень, его ассортимент определяется местным слоем. У нас, к примеру, в основном серый или красный гранит. Но если потребитель хочет тёмный или чёрный гранит для своего интерьера – это его вкус, его право на разный ассортимент товара", — отметил эксперт.
Он считает, что подобные ограничения резко сокращают выбор на внутреннем рынке. В то время как ассортимент является важной составляющей в дизайне и строительстве, потребители и застройщики вынуждены довольствоваться ограниченным набором камней, доступных внутри страны.
Ограничение на ввоз гранитной продукции пока введено на три месяца, но, как показывает практика, такие меры часто продлеваются.
Предприниматель указал на негативные последствия протекционистских мер:
- Рост цен: местные производители, оказавшись в условиях отсутствия конкуренции, повышают цены, мотивируя это ростом себестоимости и пользуясь высоким спросом.
- Дефицит ассортимента: внутренние производители не могут удовлетворить весь спектр потребностей рынка.
- Недостаточная аналитика: Шильдебаев выразил обеспокоенность тем, что подобные решения принимаются без глубокого изучения рынка и специфики товаров.
Эксперт признает, что протекционизм является мировым трендом, однако для импортозависимой страны, какой является Казахстан по многим направлениям, такое решение может быть контрпродуктивным.
"Нам, наоборот, следует открывать двери, создавать конкурентную среду, где даже внутренние производители становятся сильнее и эффективнее за счёт конкуренции, а не сажать их на "иглу" государственной поддержки", — заключил Дархан Шильдебаев.
Причины на поверхности: бюджет и социальное государство
Почему же государство, несмотря на критику, продолжает прибегать к нерыночным методам? Марина Бошель, член комитета малого и среднего бизнеса НПП "Атамекен", даёт своё объяснение — проблема кроется в бюджете.
"Я думаю, что вся проблема с бюджетом. Потому что есть действительно нехватка денег в бюджете и всё это связано с тем, что Казахстан стал уже просто социальным государством", — считает эксперт, указывая на большое количество пособий и программ господдержки, требующих финансирования.
По её мнению, регуляторные меры часто рассматриваются как способ косвенного управления ресурсами и социальными настроениями. Также Марина Бошель привела в пример инициативу МВД по ограничению продажи алкоголя только специализированными магазинами, отметив, что это может лишить малый и средний бизнес до 70% чистого дохода.
Такое решение, на её взгляд, приведет к сокращению рабочих мест, росту числа безработных. Эксперт полагает, что полный запрет может привести к росту нелегальной торговли алкоголем и монополизации рынка.
С такими мерами сегодня людям становится уже невыгодно работать, а проще получать пособия, считает она.
"Запреты никогда к хорошему не приводят. В сегодняшних экономических условиях необходимо снимать запреты, увеличивать производительность, развиваться и становиться привлекательными в сфере туризма. Во всем должен быть взвешенный подход. Государство не должно лезть в рыночные отношения. Надо создавать условия для бизнеса, нам нужно развитие нашего бизнеса. Сейчас нет стабильности в стране, поэтому мы теряем инвесторов. Крупный бизнес не хочет развиваться, а мелкий бизнес закрывается – им выгоднее положить деньги на счета депозитов. Мне хотелось бы, чтобы правительство повернулось в нашу сторону. Все мы должны работать на благо нашего народа, а для этого необходимо, чтобы между государством и бизнесом было партнёрство", — резюмировала эксперт.
И что в итоге?
Политика ценового регулирования и торговых ограничений в Казахстане — симптом систематических проблем. Она отражает стремление к краткосрочным политическим победам над инфляцией и острую нехватку стратегического экономического видения.
Эксперты единогласны, что для устойчивого развития и снижения инфляционного давления необходим переход к рыночным механизмам, стимулирование конкуренции и замена прямого ценового регулирования на адресную социальную поддержку уязвимых слоев населения.
Ранее inbusiness.kz писал про антикризисный план правительства Казахстана – пауза ли это или отказ от реформ? Президент Токаев за продолжение, и важно, чтобы текущий откат был лишь временной мерой для смягчения социальных последствий от налогового ужесточения, намеченного на начало 2026 года.
