21 октября президент Касым-Жомарт ТОКАЕВ объявил, что казахстанцы смогут приобретать автомобили в лизинг. Правительству поручили разработать механизм, который сделает покупку авто более доступной.
Однако уже 28 октября на портале "Открытые НПА" появился проект приказа министра торговли и интеграции о внесении изменений в правила внутренней торговли. Документ находился на публичном обсуждении до 2 ноября, но, как оказалось, никакой конкретики о процедуре лизинга там не было.
Таким образом, инициатива Минторга о лизинге для физических лиц стала наглядным примером формализма: все юридические шаги соблюдены, но реальный общественный контроль был исключен из-за отсутствия доступа к сути документа.
И лишь депутат мажилиса Олжас Куспеков приоткрыл завесу тайны. В ходе рабочей встречи, прошедшей 6 ноября с представителями Минторговли, Минпрома и представителями рынка, он узнал подробности внедряемой идеи.
- В классическом понимании лизинг — это инструмент, который должен быть альтернативой кредиту, а не его заменой. Он предполагает более гибкие условия, меньшую нагрузку на гражданина и возможность постепенно выкупить имущество без чрезмерных переплат. В проекте, предложенном Министерством торговли, мы видим фактически тот же самый автокредит, только под другим названием. В нём сохраняются первоначальный взнос, процентная ставка, а также дополнительные платежи, как страхование, сервисное обслуживание, и прочие комиссии. В итоге гражданин получает те же долговые обязательства, что и при классическом автокредите, но при этом автомобиль остается в собственности лизингодателя до конца срока выплат, — рассказал Куспеков нашему корреспонденту.
По словам парламентария, под видом льготного лизинга гражданину навязывается стандартная кредитная схема с юридически более жесткими условиями. Такой подход противоречит изначальной идее сделать автолизинг доступным для населения и превращает его в ещё одну форму долгового бремени.
- Если государство действительно хочет помочь людям приобрести автомобиль на посильных условиях, то лизинг должен быть социально ориентированным и прозрачным. Я вижу три ключевых принципа. Во-первых, без первоначального взноса. Если гражданин должен внести 15-20 процентов стоимости автомобиля, то это уже не облегчение, а тот же барьер, что и при автокредите. Во-вторых, без завышенных процентов и скрытых платежей. Все расходы — страховка, обслуживание, остаточная стоимость — должны быть открыто прописаны. Гражданин должен чётко понимать, сколько он платит и за что. И в-третьих, с прозрачными и устойчивыми условиями для участников рынка. Нужна понятная, долгосрочная модель, в которой участвуют отечественные автопроизводители, банки и институты развития. Лизинг должен стать инструментом экономического стимулирования, а не источником переплаты для граждан, — уверен депутат.
Куспеков констатировал, что при текущем предложении госорганов по проекту лизинга (если сложить первоначальный взнос, страховые платежи, процентную ставку по финансированию, техническое обслуживание и остаточную стоимость) общая переплата по договору может составить до 45 процентов от базовой цены автомобиля.
- Это значит, что автомобиль стоимостью, например, 10 миллионов тенге обойдется гражданину примерно в 14,5 миллиона в течение срока договора. Такая нагрузка делает программу экономически невыгодной и противоречит самой идее льготного механизма, — пояснил депутат.
Куспеков предлагает открыто пересчитать параметры программы и убрать элементы, которые искусственно завысят стоимость владения машиной. По его мнению, лизинг должен быть не способом заработать на гражданах, а механизмом, который стимулирует производство, обновление автопарка и социальную мобильность.
Алихан СУЛТАНОВ, Астана
