В конце мая на АГЗС "Ниет" в Кульсары Атырауской области во время перекачки газа произошел взрыв. Он был такой силы, что разнес не только здание заправки, но и значительно повредил коммерческие объекты, находящиеся рядом. Не обошлось без жертв: погибли два человека и 16 с различными травмами были доставлены в больницу.
После этого выяснилось, что АГЗС "Ниет" работала, как сообщили официальные органы, "без наличия утверждённой документации". А атырауские власти организовали проверку всех объектов, чья деятельность связана с хранением и реализацией горюче-смазочных материалов.
Насколько возможен такой трагический вариант в Актобе? Над этим вопросом задумались депутаты городского маслихата. Народные избранники отправили официальное письмо на имя акима Актобе Азамата БЕКЕТА, в котором отметили, что в городе немало заправок работают в непосредственной близости от жилых домов, социальных объектов и мест массового скопления людей. Они также обратили внимание на соседство АЗС с АГЗС, что "при несоблюдении норм противопожарной и технологической безопасности представляет угрозу жизни и здоровью граждан".
Авторы сообщили, что проверки "будут проводиться совместно с уполномоченными государственными органами при участии депутатов городского маслихата", и Азамат Бауыржанович поддержал их инициативу.
Увы, казалось бы, благая цель обернулась жаркими спорами. В местную палату предпринимателей поступило коллективное письмо более чем от 200 представителей автобизнеса. Тут же созвали заседание собственного совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. При этом владельцы заправок планы о проверках назвали "вызывающими серьёзную обеспокоенность", а представители надзорного органа — "давлением".
В частности, представитель органов по правовой статистике и специальным учетам, член совета Кундыз СЕИТБАТТАЛ заявила, что "любые внеплановые проверки возможны исключительно при наличии конкретных фактов нарушений и с санкции прокуратуры в соответствии со статьей 144 Предпринимательского кодекса".
- Факт трагедии в другом регионе — это не основание для давления на добросовестных предпринимателей. Инициатива третьих лиц, даже депутатов, не может служить причиной для проверок, если нет подтвержденной информации о нарушениях, — отметила на заседании Кундыз Сеитбаттал.
На совете также говорили, что по итогам последней масштабной проверки в 2023 году ни на одной АГЗС в Актобе не было выявлено отклонений от норм безопасности.
- Мы за безопасность и профилактику, но не за произвольные меры, которые ставят под угрозу стабильную работу сектора. В условиях, когда каждая станция — это рабочие места, налоги, логистика и обеспечение населения топливом, необоснованные проверки могут спровоцировать цепную реакцию: от дефицита газа до социальной напряженности, — заявил заместитель директора палаты предпринимателей Руслан КУЙШИНОВ.
В итоге совет принял решение в пользу предпринимателей, отметив, что "массовые внеплановые проверки признаны неправомерными без законных оснований".
Депутаты с таким положением дел не согласны. Они дали понять, что сделали все, что от них требуется и зависит.
- Даже если депутаты не проводят прямые проверки, они имеют право и обязаны поднимать проблемные вопросы и обращать на них внимание компетентных органов. Это необходимо для безопасности общества. Главная цель государственных органов — устранение нарушений и предотвращение трагических инцидентов, подобных произошедшему в Кульсары, — заметил депутат Амантай УМБЕТБАЙ.
Его коллега по гормаслихату Шынар ЕРШИЛИК считает, что инициатива депутатов — это призыв к законности и ответственности. А потому депутаты будут и впредь поднимать этот вопрос.
- Безопасность не тема для торга! — уверена Ершилик.
- Целью инициации проверки было не оказать на кого-то давление, а перестраховаться и обследовать взрывоопасные объекты на предмет безопасности. Это железо, это оборудование, которое выходит из строя. Поэтому не вижу тут какого-то подвоха, — сказал депутат Дияс ИЛИКБАЕВ.
Но, похоже, у народных избранников все же есть повод переживать за общественное благополучие.
- Акимат города представил официальный список АГЗС, расположенных с нарушением санитарно-защитных нормативов. Игнорирование этого списка недопустимо и требует оперативного реагирования со стороны прокуратуры, МЧС и санитарно-эпидемиологических служб, — подвел итог депутат Абай САКТАГАНОВ.
Акмарал МАЙКОЗОВА, Актобе